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轉發省糧食局《關于“7·29”洮南市大通糧食儲備庫火災事故情況的通報》的通知
  發布人:管理員

       公司各直屬企業,現將省糧食局《關于“7·29”洮南市大通糧食儲備庫火災事故情況的通報》(吉糧明電〔2018〕8號)轉發給你們,請各單位引以為戒、舉一反三,防患于未然。

       2018729日上午8時許,洮南糧食集團大通糧食儲備庫(隸屬于原中航國際糧食收儲有限公司,現為中國供銷糧油有限公司吉林分公司)收納倉1號廒間(儲存2015年儲糧玉米9417噸)發生火災,12時許,火勢得到有效控制。初步測算,過火糧食約40噸,過水糧食約540噸,沒有人員傷亡,目前,事故原因正在調查中,但初步認定是一起責任事故。對此,各單位要深刻吸取教訓,堅決杜絕麻痹大意思想,牢固樹立兩個安全“紅線”意識,著眼季節特點,切實加強火災隱患、防汛應急以及現場高溫作業等安全管控,扎實開展安全隱患排查整治工作,發現問題隱患記入安全問題隱患臺賬,明確整改時限和整改責任,立查立改,逐件整改徹底,逐個銷號。

       一、堅持底線思維,克服盲目樂觀,強化責任落實

    目前,公司安全生產形勢總體穩定,但切不可盲目樂觀,總感到“不會出事、不可能出事”就有可能出大事。各直屬企業全體干部職工要以如臨深淵、如履薄冰的危機感,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持底線思維,嚴格落實安全責任,強化紅線意識、責任意識、憂患意識和大局意識,切實加強組織領導,健全安全生產、安全防火組織機構,嚴格落實企業安全主體責任,明確職責,層層傳遞責任,逐級傳導壓力,切實做到安全意識一刻不放松、安全隱患一個不放過、安全措施一絲不懈怠,持之以恒地抓好安全工作落實。

       二、排查整治火災隱患,加強消防應急管控,嚴防各類火災事故

       (一)徹查整治火災安全隱患

       1.各單位要立即組織開展安全防火大排查和快整治工作。對各類儲糧庫房及建(構)筑物等倉儲設施、附屬用電設施、配電線路、電氣設備、防雷裝置、露天貨位、資材堆放區、機械設備、施工現場以及安全裝備、應急處置、場區隔離劃分等重點部位和環節,逐項排查,立整立改,尤其是對庫區老舊用電線路、電氣配件等,要及時進行更換。

       2.切實加強高、低壓配電室安全管理和消防器材管理,嚴防因漏雨、返潮、水浸、鼠害以及人為因素造成電氣火災事故。

       3.對安全防火制度、崗位安全職責、操作規程、消防應急預案及執行情況進行全面梳理排查,嚴格落實消防工作責任制和責任追究制,履行檢查結果簽字確認手續,誰檢查,誰負責,對發現的問題,要整治徹底,堅決避免同一問題反復出現。

       (二)加強用火用電管理

       1.庫區入口懸掛收繳火種標識和禁煙禁火及防火制度標牌,儲糧區內嚴禁吸煙和使用明火,除生產生活必需的火源外,其它火源一律不得進入庫區。

       2.臨時用火用電作業必須履行審批程序,填寫《臨時用火證》和《臨時用電證》,現場作業前必須進行安全告知,符合安全作業條件后方可作業。用火用電作業必須采取有效措施消除引起火花的隱患,嚴防電氣火災風險和事故。

       3.安全員、電工等特種作業人員必須持證上崗,定期對用火和用電工作進行梳理和總結,發現問題及時報告、及時處理。

       (三)加強消防器材管理

       1.滅火器具必須按照“就近方便”原則擺放,并根據不同滅火需要,配足相應類型的滅火器。

       2.消防車輛滿油、滿水,時刻處于待命狀態,附屬消防水帶數量充足,質量可靠,符合消防車輛壓力標準。

       3.庫區各類消防器材、工具齊全完好,該年檢的必須年檢,確保隨時可以投入使用。

       4.定期檢查消防水泵、水鶴等消防設施以及消防管網,確保設施設備運轉正常。

       (四)加強露天儲糧貨位管理

       國家臨儲、一次性轉儲等露天儲糧貨位要保證消防通道暢通和儲糧區滅火器具充足,重點部位必須設立醒目的防火警示牌,加強安全保衛和場區巡查,做到專人看守,專人負責。

      (五)加強安全防火宣傳教育

       各單位要加大安全防火宣傳教育力度,開展職工安全防火知識培訓和演練,強化安全消防意識,加大安全防火工作力度,完善防火應急預案,突出預防管控措施的針對性和有效性。

      (六)加大消防安全資金投入

       各單位要結合消防工作實際,繼續加大安全生產投入,提高安全保障,可在原有安全投入的基礎上,適當增加一定數量的消防器材、設備、裝備和用品,滿足使用要求,確保防火安全。

       三、做好防汛應急準備,加強汛期聯防預警,確保儲糧安全和生產安全

       前期,公司已就做好今年汛期安全儲糧和安全生產工作下發文件,各單位要認清當前防汛形勢嚴峻性,按照公司要求切實做好防汛防澇、安全儲糧及安全生產工作,絕不能心存僥幸。

      (一)嚴格落實防汛全員責任

       各單位主要領導要親自掛帥,對防汛工作進行再動員、再部署、再檢查,全面細致地做好汛前和汛期檢查,完善防汛救災制度,制定切實可行的防汛預案。從主要領導到具體業務人員,要嚴格執行安全保糧及安全生產各項管理制度,層層落實責任,提前做好人員、設備、物資和工具準備以及防汛救災搶險準備,確保不發生損失。

      (二)做好應急處置聯防預警

       汛期如遇緊急情況,各單位要按照應急預案規定的職責、程序和時限,報告并處置突發險情,做到快速反應、快速行動,確保搶險及時、救援有效、處置合理。同時,加強與屬地相關部門的聯防預警,服從屬地監管,第一時間排除安全隱患。

      (三)嚴格汛期值班值宿工作

    要嚴格執行24小時值班值宿和領導帶班制度,確保通訊暢通。重要崗位值班實行雙人制,值班人員嚴守工作紀律,要熟知值班操作規程、應急預案及措施,認真做好值班值宿記錄。糧庫領導要定期檢查交接班記錄,隨時抽查值班值宿崗位。節日期間或遇特殊天氣,企業主要負責人必須親自值班。工作期間,企業主要負責人如有特殊情況需離開崗位的,須向公司領導請假報備。

       四、嚴格夏季高溫時段作業安全管理

       目前,部分直屬企業正在進行糧食輪換出庫,時值夏季高溫酷熱,作業工人極易疲勞中暑,是安全事故的易發期。對此,各單位要緊盯夏季高溫作業安全管理,認真落實安全保障措施,加強糧食出倉(簡易倉囤)的作業管控,深入開展現場安全生產大檢查,持續動態排查整治各類安全隱患,對發現的問題要建立臺賬,邊查邊改,立查立改,實現閉環管理。

       (一)加強現場作業安全管理

       1.嚴格遵守《糧庫安全生產守則》行為規范,嚴格執行糧食出入倉操作規程,嚴格執行現場安全告知及值班帶班制度,嚴格執行“班前警醒、班中提醒、班后反省”的“一日一醒”要求,認真填寫安全作業單。

       2.特種作業人員必須持證上崗,嚴防因違規操作導致安全事故發生,堅決杜絕漏電起火、貨位倒塌、糧堆埋人、油罐泄漏、人員觸電、設備傷人等事故。

       3.做好安全生產管理人員及勞務外包作業人員的安全生產培訓教育工作,有勞務外包或租賃場地的企業,要與相關單位簽定規范的安全協議,落實安全生產責任。

       4.要加強運輸車輛安全管理,防止高溫條件下生產車輛出現機械故障、車輛自燃等事故。

       5.加強夏季高溫期間電氣管理。高溫天氣使用電氣設備、電氣開關絕緣電阻以及人體電阻下降,易發生觸電事故,要切實加強用電安全管理,認真檢查電線電器,對用電設備、設施、線路和開關等進行檢查,對老化、不能保證安全的要及時檢修更換,移動式用電設備必須安裝使用漏電保護器,不得帶電移動,用電設備的金屬外殼必須可靠保護接地,防止觸電事故的發生。

       6.加強有限空間作業管理。建立健全有限空間作業規章制度和操作規程,嚴格執行先檢測、后作業的規程,在有限空間作業中,要加強勞動防護用品的配備和監護工作,做好安全生產培訓和教育,提高作業人員自我保護意識和安全防范技能。

      (二)合理避開高溫時段作業

       1. 生產任務不緊張的企業,應盡量避免在高溫期間安排作業。糧食出庫緊張的單位,應根據當日發布的預報氣溫,科學調整作業時間,制定錯時作業方案,靈活安排工人休息輪崗,避開中午烈日曝曬,避免高溫時段作業。高溫時段應避免高空作業,不適合高溫作業的工人,要調整作業崗位。

       2. 改善職工勞動條件,確保職工身心健康。要配足飲用水、常備藥品以及必要的個體防護用品,防止高溫中暑,同時,向職工和作業工人宣傳預防中暑知識,制定高溫中暑應急救援預案,組織高溫應急演練,提高工人自我保護能力,確保突發事件及時有效處置。

  五、公司開展安全工作檢查

       近期,公司將抽調人員對直屬企業火災防控、防汛應急、高溫作業等情況,組織開展重點部位、重點領域高溫期間的安全生產專項檢查。各單位要深刻認識做好高溫期間安全生產工作的重要性,主要領導要靠前指揮,關口前移,切實做好防汛、防雷、防火災、高溫作業等重點工作,堅決預防事故的發生。

  

    附件:省糧食局關于7·29”洮南市大通糧食儲備庫火災事故情況的通報

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